上訴委員團﹝城市規劃﹞
簡 介

上 訴 委 員 團 ﹝城 市 規 劃﹞ (下 稱 「 上 訴 委 員 團 」) 是 根 據 《 城 市 規 劃 條 例 》 第 17A 條 成 立 的 獨 立 法 定 組 織 。凡 申 請 人 因 城 市 規 劃 委 員 會 根 據 第 17 條 所 作 的 決 定 後 60 天 內 , 藉 提 交 上 訴 通 知 書 面 提 出 上 訴 ,而 上 訴 通 知 書 內 須 列 出 上 訴 理 由 及 其 他 訂 明 的 詳 情。

上 訴 委 員 團

上 訴 委 員 團 目 前 共 有 68 名 成 員 , 包 括 一 名 主 席 及 四 名 副 主 席 。 所 有 成 員 均 由 行 政 長 官 委 任 。

職 權 範 圍 及 上 訴 程 序

提 出 上 訴

* 任 何 人 士 (下 稱 「 上 訴 人 」) 因 城 市 規 劃 委 員 會 根 據 《 城 市 規 劃 條 例 》(第 131 章) 第 17 條 所 作 出 的 覆 核 決 定 感 到 受 屈 , 可 在 獲 通 知 城 市 規 劃 委 員 會 所 作 出 決 定 後 的 60 天 內 , 提 出 上 訴 。 上 訴 人 須 在 有 關 上 訴 通 知 書 內 列 出 上 訴 理 由 及 其 他 所 需 資 料 。

* 上 訴 通 知 書 須 由 專 人 或 以 掛 號 郵 件 的 方 式 送 交 香 港 中 環 花 園 道 美 利 大 廈 9 樓 上 訴 委 員 團 ﹝城 市 規 劃﹞ 秘 書 。

* 上 訴 人 提 交 上 訴 通 知 書 時 , 須 把 副 本 同 時 送 交 城 市 規 劃 委 員 會 秘 書 。

上 訴 委 員 會 的 提 名

* 在 收 到 上 訴 通 知 書 後 , 上 訴 委 員 團 主 席 須 提 名 一 個 上 訴 委 員 會 , 以 聆 訊 上 訴 。 所 組 成 的 上 訴 委 員 會 須 由 上 訴 委 員 團 主 席 或 一 名 副 主 席 主 持 , 並 包 括 委 員 團 其 他 四 名 成 員 。

* 上 訴 委 員 會 須 有 至 少 三 名 成 員 (其 中 一 名 必 須 為 主 持 聆 訊 的 主 席) 出 席 聆 訊 , 而 有 關 裁 決 則 須 由 有 份 出 席 每 一 節 聆 訊 的 成 員 投 票 通 過 ; 假 如 票 數 均 等 , 則 主 持 聆 訊 的 主 席 除 原 有 的 一 票 外 , 還 可 投 決 定 票 。

聆 訊 通 知

* 上 訴 委 員 會 秘 書 須 在 聆 訊 日 期 的 28 天 前 將 聆 訊 的 日 期 、 時 間 及 地 點 通 知 城 市 規 劃 委 員 會 、 上 訴 人 及 證 人 。

聆 訊 前 須 送 交 存 檔 的 詳 情

* 上 訴 人 及 城 市 規 劃 委 員 會 須 在 不 少 於 聆 訊 日 期 的 7 天 前 -

 
 
  1. 向 上 訴 委 員 會 秘 書 交 存 將 在 上 訴 聆 訊 中 提 供 或 交 出 作 為 證 據 的 證 人 陳 述 書 、 文 件 及 任 何 其 他 東 西 的 副 本 ; 以 及

  2. 互 相 向 對 方 送 達 將 在 上 訴 聆 訊 中 提 供 或 交 出 作 為 證 據 的 證 人 陳 述 書 、 文 件 及 任 何 其 他 東 西 的 副 本 。

上 訴 委 員 會 的 聆 訊

放 棄 及 缺 席

* 上 訴 人 如 欲 放 棄 其 上 訴 的 全 部 或 部 分 , 可 在 不 少 於 聆 訊 日 期 的 7 天 前 向 上 訴 委 員 會 秘 書 發 出 書 面 通 知 。

* 假 如 某 方 或 其 授 權 代 表 沒 有 如 期 出 席 聆 訊 , 上 訴 委 員 會 -

 
 
  1. 假 如 信 納 缺 席 是 出 於 合 理 因 由 , 可 將 聆 訊 押 後 至 其 認 為 適 合 的 日 期 及 時 間 ;

  2. 可 進 行 聆 訊 上 訴 ; 或

  3. 可 駁 回 上 訴 。

聆 訊 程 序

* 上 訴 聆 訊 須 公 開 進 行 。 上 訴 人 有 責 任 在 聆 訊 提 出 證 據 證 明 城 市 規 劃 委 員 會 拒 絕 其 申 請 是 錯 誤 的 。

* 上 訴 人 可 選 擇 在 聆 訊 中 不 宣 誓 作 供 或 宣 誓 作 供 ; 假 如 選 擇 前 者 , 上 訴 人 通 常 不 會 被 盤 問 。 一 般 來 說 , 上 訴 委 員 會 較 重 視 經 盤 問 程 序 測 試 的 證 供 。

 
 
  1. 假 如 上 訴 人 選 擇 不 宣 誓 作 供 或 不 傳 召 證 人 -


  2. 上 訴 人 將 是 陳 詞 的 第 一 人 , 他 須 指 出 為 何 城 市 規 劃 委 員 會 拒 絕 其 申 請 是 錯 誤 的 , 並 在 適 當 時 候 , 促 請 上 訴 委 員 會 注 意 已 呈 交 該 委 員 會 的 有 關 文 件 。

    假 如 上 訴 委 員 會 准 許 的 話 , 上 訴 人 可 呈 交 文 件 作 為 證 據 。

    上 訴 人 陳 詞 完 畢 後 , 城 市 規 劃 委 員 會 或 其 授 權 代 表 便 會 傳 召 其 證 人 作 供 。

    在 每 一 名 證 人 作 供 告 一 段 落 後 , 上 訴 人 都 會 獲 給 予 機 會 盤 問 證 人 (即 向 證 人 提 問) 。 其 後 , 城 市 規 劃 委 員 會 或 其 授 權 代 表 會 按 需 要 獲 給 予 機 會 覆 問 有 關 證 人 。

    所 有 證 人 作 供 後 , 城 市 規 劃 委 員 會 或 其 授 權 代 表 會 作 結 案 陳 詞 , 而 上 訴 人 亦 有 回 應 的 權 利 。


  3. 假 如 上 訴 人 選 擇 宣 誓 作 供 或 傳 召 證 人 -


  4. 上 訴 人 也 將 是 陳 詞 的 第 一 人 。 在 作 供 / 傳 召 證 人 前 , 他 可 選 擇 先 概 述 其 案 情 。

    假 如 上 訴 人 決 定 以 親 身 作 供 的 方 式 開 始 , 他 必 須 首 先 宣 誓 。 上 訴 人 作 供 告 一 段 落 後 , 城 市 規 劃 委 員 會 或 其 授 權 代 表 會 獲 給 予 機 會 盤 問 他 。

    上 訴 人 結 束 其 證 供 後 , 可 傳 召 其 證 人 和 向 他 們 提 問 。 當 上 訴 人 提 問 完 畢 後 , 城 市 規 劃 委 員 會 或 其 授 權 代 表 會 獲 給 予 機 會 覆 問 上 訴 人 的 證 人 。 其 後 , 上 訴 人 可 就 盤 問 時 產 生 的 任 何 問 題 向 其 證 人 再 次 查 問 。

    假 如 上 訴 委 員 會 准 許 的 話 , 上 訴 人 可 呈 交 文 件 作 為 證 據 。

    上 訴 人 一 一 傳 召 其 證 人 後 , 城 市 規 劃 委 員 會 或 其 授 權 代 表 便 傳 召 其 證 人 。 在 對 方 提 問 完 畢 後 , 上 訴 人 可 盤 問 城 市 規 劃 委 員 會 的 證 人 。

    所 有 證 人 作 供 後 , 城 市 規 劃 委 員 會 或 其 授 權 代 表 會 作 結 案 陳 詞 , 而 上 訴 人 亦 有 回 應 的 權 利 。

聆 訊 完 畢 後

* 聆 訊 完 畢 後 , 上 訴 委 員 會 可 -

 
 
  1. 休 會 一 段 其 認 為 為 作 出 決 定 所 需 的 期 間 ;


  2. 確 認 、 推 翻 或 更 改 上 訴 所 針 對 的 決 定 ; 以 及


  3. 將 上 訴 委 員 會 認 為 是 在 準 備 和 提 出 上 訴 中 所 合 理 地 附 帶 引 起 的 訟 費 或 其 他 費 用 判 給 某 一 方 。

頒 布 上 訴 委 員 會 的 裁 決

* 上 訴 聆 訊 結 束 後 , 主 持 聆 訊 的 主 席 須 以 書 面 形 式 頒 布 上 訴 委 員 會 的 裁 決 。 上 訴 委 員 會 就 任 何 上 訴 所 作 的 決 定 是 最 終 決 定 。